miércoles, 9 de octubre de 2024

Las asambleas parlamentarias asiáticas

En 1965, parlamentarios de cinco cámaras legislativas asiáticas [Corea del Sur, Filipinas, Japón, Tailandia y Taiwán] se reunieron en Tokio con el fin de asegurar la paz, estabilidad y prosperidad de todo el continente, preservando la libertad y la democracia. Con ese objetivo, decidieron establecer en la capital nipona la Unión de Parlamentarios de Asia que, hoy en día, ya cuenta con 21 Estados miembros de pleno derecho desde que, en 1980, amplió su denominación a la Unión de Parlamentarios de Asia y el Pacífico, para incorporar a las naciones insulares de este Océano, con las que mantienen relaciones muy estrechas, y fortalecer la solidaridad de toda la región. Actualmente, la Asian-Pacific Parliamentarians´ Union (APPU) está integrada por miembros de Asia [Corea del Sur, Filipinas, Japón, Laos, Malasia, Mongolia, Tailandia y Taiwán] y de Oceanía [Estados Federados de Micronesia, Fiyi, Islas Cook, Islas Marshall, Islas Salomón, Kiribati, Nauru, Palaos, Papúa-Nueva Guinea, Samoa, Tonga, Tuvalu y Vanuatu] con dos miembros asociados [Guam e Islas Marianas del Norte] y un observador [Vietnam]. Los órganos administrativos de la APPU son una Secretaría Central (con sede en Tokio; propone las resoluciones que después se adoptan en su órgano plenario, realiza encuestas y organiza eventos), un Consejo (con funciones ejecutivas) y una Asamblea General [que se reúne anualmente; la 52ª tuvo lugar en la capital japonesa del 11 al 13 de marzo de 2024; las siguientes se celebrarán en Taiwán (2025) y Papúa (2026)].


En ese mismo ámbito y con similares propósitos, podemos destacar otros ejemplos desarrollados por la diplomacia parlamentaria asiática:

• La ASEAN Inter-Parliamentary Assembly (AIPA); con funciones consultivas, como centro de comunicación e información desde su creación el 2 de septiembre de 1977 por los líderes de las delegaciones parlamentarias de Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia; en aquel momento bajo el nombre de Organización Interparlamentaria de la ASEAN (AIPO) y celebró su primera sesión en Singapur, del 26 al 28 de septiembre de 1978. En la actualidad, cuenta con representantes de diez parlamentos del Sudeste asiático (Birmania, Brunéi, Camboya, Filipinas, Indonesia, Laos, Malasia, Singapur, Tailandia y Vietnam).


• La Asian Parliamentary Assembly (APA) refundada en 2006 sobre la anterior Association of Asian Parliaments for Peace (AAPP) de 1999. Tiene su sede en Teherán (Irán). Asisten representantes de 43 órganos legislativos nacionales en función de la población de cada país (entre los 7 de China y los 2 de Maldivas) y cuenta con 14 observadores. Se regula por la Carta APA (Charter of the Asian Parliamentary Assembly o APA Charter) de 19 de noviembre de 2007 (enmendando una versión anterior de 2006) cuyo Art. 3.5 incluye, expresamente, que uno de sus objetivos es contribuir a la integración entre las naciones asiáticas a fin de utilizar las potencialidades de la región; y la Declaración de Teherán de 2007;


• Y el Asia Pacific Parliamentary Forum (APPF); un foro de 27 parlamentos creado en 1993 para promover la cooperación regional; ofrece la oportunidad de debatir acerca de las preocupaciones comunes e intercambiar experiencias con miras a promover la paz y la prosperidad regionales; todo ello en el marco más amplio de la APEC (Cooperación Económica Asia-Pacífico) que se fundó en 1989 para consolidar el crecimiento económico de los Estados ribereños del Océano Pacífico.

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