lunes, 17 de julio de 2023

¿Cuáles son las seis comisiones principales de la Asamblea General de la ONU?

El capítulo XIII del Reglamento de la Asamblea General [A/520/Rev.20; publicado nuevamente por razones técnicas el 15 de septiembre de 2022, con las enmiendas y adiciones aprobadas por el órgano plenario de la ONU hasta su 75º período de sesiones (2020-2021)] regula las Comisiones en sus Arts. 96 a 133. Los dos primeros preceptos disponen que: La Asamblea General podrá crear las comisiones que considere necesarias para el ejercicio de sus funciones (Art. 96); y que: Los temas relacionados con una misma categoría de asuntos serán remitidos a la comisión o a las comisiones que se ocupen de esa categoría de asuntos. Las comisiones no podrán introducir nuevos temas por propia iniciativa (Art. 97). Partiendo de esa base, el Art. 98 enumera cuáles son las Comisiones Principales de la Asamblea General: Comisión de Desarme y de Seguridad Internacional (Primera Comisión); Comisión Política Especial y de Descolonización (Cuarta Comisión); Comisión de Asuntos Económicos y Financieros (Segunda Comisión); Comisión de Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales (Tercera Comisión); Comisión de Asuntos Administrativos y de Presupuesto (Quinta Comisión); y Comisión Jurídica (Sexta Comisión).

Cada una de estas seis Comisiones Principales elegirá un Presidente, tres Vicepresidentes y un Relator (Art. 103) y pueden estar representados en ellas cada uno de los 193 Estados Miembro por una persona aunque también podrá designar consejeros, asesores técnicos, expertos o personas de categoría similar (Art. 100). Cada miembro de la comisión tendrá un voto (Art. 124) y las decisiones de las comisiones se tomarán por mayoría de los miembros presentes y votantes (Art. 125), en referencia a que los miembros presentes son los que votan a favor o en contra, mientras que aquellos que se abstengan de votar serán considerados no votantes (Art. 126). En caso de empate en una votación cuyo objeto no sea una elección, se tendrá por rechazada la propuesta (Art. 133).


En cuanto a su competencia, de acuerdo con el portal de internet onusiano, la Asamblea General se reúne periódicamente en seis comisiones principales:

  1. Comisión de Desarme y de Seguridad Internacional: la Primera Comisión se ocupa de las cuestiones de desarme y otras cuestiones relacionadas con la seguridad internacional. Se creó para hacer recomendaciones en este ámbito. Cada año, al final de sus deliberaciones, transmite sus recomendaciones a la Asamblea General, de la que es un órgano subsidiario, como el resto de comisiones principales.
  2. Comisión de Asuntos Económicos y Financieros: la Segunda Comisión se ocupa exclusivamente de los asuntos económicos y financieros. De conformidad con la resolución A/RES/66/246, de 24 de diciembre de 2011, las sesiones oficiales de la Segunda Comisión se retransmiten en directo por el sitio web de la televisión de la ONU.
  3. Comisión de Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales: la Tercera Comisión se ocupa de los asuntos sociales, humanitarios y de derechos humanos que afectan a las personas de todo el mundo. Trata importantes cuestiones de desarrollo social, como la promoción de la mujer, la protección de los niños, los pueblos indígenas, el trato a los refugiados, la protección de las libertades fundamentales mediante la eliminación de la discriminación racial y el derecho a la autodeterminación. La Comisión también se ocupa de cuestiones relacionadas con la juventud, la familia, el envejecimiento, las personas con discapacidad, la prevención de la delincuencia, la justicia penal y la fiscalización internacional de drogas.
  4. Comisión de Política Especial y de Descolonización: la Cuarta Comisión trata de una amplia gama de cuestiones: cinco temas relacionados con la descolonización, los efectos de la radiación atómica, las cuestiones relativas a la información pública, un examen amplio de la cuestión de las operaciones de mantenimiento de la paz, así como el de las misiones políticas especiales y la cooperación internacional para la utilización del espacio ultraterrestre con fines pacíficos.
  5. Comisión de Asuntos Administrativos y de Presupuesto: la Quinta Comisión es la Comisión Principal de la Asamblea General responsable de las cuestiones administrativas y presupuestarias. Basada en los informes de la Quinta Comisión, la Asamblea General examinará y aprobará el presupuesto de la ONU (lo reafirmó la sección VI de la A/RES/45/248B, de 21 de diciembre de 1990).
  6. Comisión Jurídica: es el foro principal dedicado al examen de las cuestiones jurídicas en la Asamblea General. Todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas tienen derecho a representación en la Sexta Comisión, una de las principales comisiones de la Asamblea.

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